五台县第二中学校 2020年脱贫攻坚巩固提升“交总账” 工 作 方 案

2020年是全县巩固脱贫成效、提升发展空间，脱贫攻坚“交总账”之年，根据《五台县2020年脱贫攻坚巩固提升“交总账”工作方案》精神，为确保我校圆满完成脱贫攻坚任务目标，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于教育扶贫工作重要论述为指引，全面落实中央1号文件和省市农村工作暨脱贫攻坚工作会议部署，坚持以脱贫攻坚统揽教育发展全局，始终保持“政策不变、力度不减、机构不散、干部不撤”的攻坚力度，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”，坚持工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减“四个不减”，把提高教育脱贫质量放在首位，扭住“两不愁、三保障”的基本核心，聚焦贫困县义务教育退出“两项指标”，紧盯“政策落实”和“控辍保学”两个重点，凝心聚力，定向攻坚，持续巩固提升教育脱贫攻坚成效，坚决打赢打好教育扶贫攻坚战，助力全县全面脱贫、稳定脱贫，年底实现全面建成小康社会目标。

二、重点任务

（一）聚焦靶向攻坚，坚决打赢打好全面脱贫狙击战

完成剩余减贫任务。按照习总书记“脱贫路上一个也不能少”的总要求，扎实做好剩余贫困人口脱贫工作，坚决打通现行标准下贫困户清零最后一公里。聚焦“两不愁、三保障”中“义务教育有保障”基本要求和核心指标，配合有关部门做好整村搬迁扫尾工作，强化综合保障措施，坚持工作标准、验收标准“两不变”，集中作战、全力推进，确保适龄儿童学前入园率达到全省平均水平、贫困村九年义务教育阶段无因贫辍学学生。在巩固脱贫成效的同时，进一步健全减贫机制，对照截止2019年底全县尚有贫困人口（涉及全县15个乡镇91个行政村的315户712人），逐户逐人建立详细台账，内容涵盖2016年以来贫困户享受的所有教育扶贫资助政策。对贫困人口进行综合研判、精准施策，逐户逐人落实政策、细化帮扶责任和措施，确保剩余贫困人口如期脱贫、全部清零。

（二）聚焦查漏补缺，坚决打赢打好全面补短防御战

1.巩固提升控辍保学水平。进一步强化动态监测、台账销号、辍学报告、责任督学、专项督导、结对帮扶、家访登记、群众监督、信息公开等具体措施，重点加强对建档立卡贫困户子女义务教育阶段就读情况跟踪监测，落实控辍保学预警机制，从源头防范学生因贫辍学。聚焦特殊群体学生，重点关注残疾儿童、留守儿童、单亲子女、孤儿、特困子女、学习困难、行为偏差七类特殊学生群体，全面落实残疾儿童、青少年随班就读、送教上门、特教学校等控辍保学措施，切实保障贫困村九年义务教育无因贫辍学学生。

2.巩固提升资助政策落实水平。严格按照“宣传无死角、排查无遗漏、落实无障碍、督办无间隙”的方针，以“义务教育有保障”为核心，以建档立卡贫困家庭学生为重点，落实好义务教育“两免一补”政策，确保教育扶贫资助政策应助尽助、应享尽享。对因灾因病或家庭发生重大变故等家庭经济困难教师和学生按国家规定资助标准予以资助。

3.做好整村搬迁后续扶持。全面做好配套完善整村搬迁安置区公共教育服务工作，切实满足搬迁户青少年就地就近接受良好教育需求，确保学校辖区内的所有搬迁户适龄子女“全覆盖、零门槛、无障碍”顺利接受初中教育，切实保障搬迁群众子女有学可上、上得好学。

4.推动“忻保障”政策落实。继续把防贫返贫摆在突出位置，按照“未贫即防、返贫即扶”的工作思路，精准框定保障对象，严明规范工作流程，全面落实《忻州市精准防贫“忻保障”实施方案》，多层次、复合式防贫，健全完善精准防贫保障机制，做足脱贫质量成色，持续巩固脱贫成果。

（三）聚焦作风建设，坚决打赢打好全面查改排雷战

    深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展漠视侵害群众利益问题专项整治，集中整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，坚决防止资金跑冒滴漏和截留挪用，坚决防止形象工程、面子工程、烂尾工程，及时防范化解脱贫攻坚“后半程”各种风险隐患，确保“精准排雷”，切实增强贫困群众的获得感、幸福感。

（四）聚焦教育保障，坚决打赢打好全面巩固持久战

1.巩固提升教师队伍保障水平。深入推进义务教育阶段教师校长交流轮岗，不断提高我校外出交流教师中名师和骨干教师所占比例。深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革，探索骨干教师、紧缺学科教师走教等办法，积极选派我校教师来补充偏远地区学校及教学点的专业教师。进行集团化办学模式改革，积极开展校内帮扶和校际帮扶，充分发挥我校名优骨干教师的示范引领作用，在全校范围内广泛开展教研教改、交流研讨活动，组织我校教师参加中小学教师业务考试，促进我校教育教学整体水平的进一步提升。

2.巩固提升教育服务保障水平。积极争取县实施义务教育薄弱环节改善与能力提升、中小学集中改厕等项目，着力改善学校办学条件。加大学校信息化建设投入，为学校提供网络化、专业化的优质教育资源，办好群众家门口的学校。进一步优化学校布局，推动全校义务教育发展向优质均衡迈进。实施好我校学生营养改善计划，确保食品安全。助力全县顺利脱贫摘帽、巩固脱贫成果。

（五）聚焦全面体检，坚决打赢打好全面普查大会战

为及早查问题、找差距，更好地补短板、强弱项，要集中利用上半年时间开展脱贫攻坚问题排查整改专项行动、脱贫攻坚资金审计专项行动、扶贫政策评估评价专项行动“三大专项行动”，对我校脱贫攻坚进行“全面体检”，确保脱贫攻坚成果得到巩固，重点难点问题得以解决，最后收官冲刺取得完胜。

    1.开展脱贫攻坚问题排查整改专项行动，聚焦教育扶贫各类反馈问题整改情况进行“回头看”，对各类问题线索或疑似问题进行“过筛子”，举一反三进行“大排查”，发现问题立整立改。以数据为依托，开展线上线下建档立卡数据清理核实，确保各类数据线下真实可靠，线上全面准确。对个别影响脱贫质量成色的突出问题，要挂牌督战，彻底整改，各类问题要确保在6月底前全部整改到位，真正将问题隐患化解在萌芽状态。

    2.开展脱贫攻坚资金审计专项行动，坚持结果导向，以资金为脉络，开展专项审计，加大对形式主义、官僚主义问题揭示力度，维护扶贫资金安全，提高资金使用绩效。

3.开展扶贫政策评估评价专项行动，对脱贫攻坚战打响以来专项扶贫政策执行情况进行全面梳理，对专项扶贫工作进行全面评估评价，促进脱贫攻坚各项政策措施落地生根。

（六）聚焦答案答卷，坚决打赢打好全面总结收官战

1.做好脱贫攻坚成果总结。系统梳理脱贫攻坚理论成果、实践成就、取得成效、成功经验、典型案例，既总结做法，也总结成效。选树好脱贫攻坚典型，宣讲好脱贫攻坚故事，推送好脱贫攻坚报道，总结提炼好脱贫攻坚精神，举办好脱贫攻坚日系列活动，为全面脱贫、全面小康营造浓厚氛围。

2.做好脱贫攻坚成果宣传。通过板报专栏、校园网站、微信公众号等各类途径，深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，宣传中央和省、市、县精准扶贫精准脱贫重大决策部署，宣传脱贫攻坚的伟大成就，为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。

3.做好脱贫攻坚档案整理。抓好教育脱贫攻坚资料归档整理，系统梳理党的十八大前后的扶贫档案，一并收集整理归档，确保扶贫档案在时间上的延续和完整。

4.做好扶贫干部关爱工作。要保持基层扶贫干部队伍的相对稳定，到期的驻村工作队员和第一书记原则上暂不轮换。驻村帮扶干部要严格落实“一村一队、一队三人”“五天四夜”工作要求，扎实开展好驻村帮扶“七大行动”。对做出突出贡献的基层扶贫干部进行表彰奖励，对符合条件的注重提拔使用，帮助扶贫干部解决好实际困难，对不担当、不作为的扶贫干部进行追责问责。

5.做好涉贫舆情信访处置。对涉贫敏感舆情全面排查，消除隐患；对涉贫信访线索调查核实，及时处置。持续加大涉贫舆情信访的检测处置力度，积极应对，引导舆论，防止不良炒作意外事件干扰脱贫攻坚大局。

三、保障措施

（一）加强组织领导。五台县第二中学校成立以校长为组长，党支部书记为常务副组长，副校长为副组长，各中层领导为成员的五台县第二中学脱贫攻坚巩固提升“交总账”工作领导组，积极发挥牵头抓总、统筹协调作用，主动加强与扶贫、公安、民政、妇联、残联、工会等部门的密切联系，高效推进教育系统脱贫攻坚巩固提升各项工作。领导组全体成员提高政治站位，强化责任担当，进一步健全脱贫攻坚长效工作机制，持续巩固提升教育脱贫成果，确保任务细化到量、具体到点、落实到人，把教育扶贫政策措施落地、落实、落细。

（二）夯实工作责任。要强化2020年“交总账”意识，学校校长认真履行主体责任，亲自安排部署工作任务、亲自协调解决重要问题，不折不扣落实上级决策部署，压紧压实控辍保学、精准资助、结对帮扶和送教上门等工作，确保政策落实到位，工作有序推进。

（三）强化考核问责。学校坚持脱贫攻坚年度考核工作机制，强化督查考核成果运用，将教育脱贫攻坚成效考核纳入年度目标责任考核范畴，对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的干部、教师优先提拔使用，对涌现出的优秀个人进行表彰奖励。

（四）加大宣传引导。学校全面落实教育脱贫宣传工作机制，大力宣传我县教育脱贫政策措施、工作特色、脱贫成效和先进典型，创新开展扶志扶智活动，营造教育脱贫工作良好氛围。

附件：《五台县第二中学校脱贫攻坚巩固提升“交总账”工作领导组》                       

五台县第二中学校

2020年2月14日

五台县第二中学校

脱贫攻坚巩固提升“交总账”

工作领导组

组      长：杨福先  学校校长

常务副组长：郑爱荣  党支部书记

副  组  长：梁进军  副校长

赵宏昇  副校长

徐先彪  副校长

成      员：学校中层以上领导。

领导组下设办公室和六个工作小组，办公室设在五台二中办公室，办公室主任:李庆敏。

（一）全面脱贫狙击战小组

组  长:赵宏昇

副组长:郭震霆

成  员:高云香  安文杰  边林梅  

全面脱贫狙击战小组下设办公室，办公室设在教导处，办公室主任：郭震霆（兼）。

（二）全面补短防御战小组

组  长:梁进军

副组长:白哲

成  员:赵海燕  赵奋丽  张云国  闫伟

全面补短防御战小组下设办公室，办公室设在二校区，办公室主任：白哲（兼）。

（三）全面查改排雷战小组

组  长:郑爱荣

副组长:王林祥

成  员:郑刚 吕国强  卢艳峰

全面查改排雷战小组下设办公室，办公室设在总务科，办公室主任：王林祥（兼）。

（四）全面巩固持久战小组

组  长:徐先彪

副组长:雷云林

成  员:杨永红 崔成跃  田银根  

全面巩固持久战小组下设办公室，办公室设在政教处，办公室主任：雷云林（兼）。

（五）全面普查大会战小组

组  长:郑爱荣

副组长:杨俊华

成  员:郑刚 吕国强  卢艳峰

全面普查大会战小组下设办公室，办公室设在膳食科，办公室主任：杨俊华（兼）。 

（六）全面总结收官战小组

组  长:徐先彪

副组长:雷云林

成  员:杨永红 崔成跃  田银根  

全面总结收官战小组下设办公室，办公室设在政教处，办公室主任：雷云林（兼）。